L'opération des forces armées ukrainiennes dans la région de Koursk, en Fédération de Russie, dure depuis deux semaines. Actuellement, un bureau du commandant militaire y a été installé et des plans sont en cours pour mettre en place un couloir humanitaire pour l'évacuation des résidents. Cette situation soulève des questions sur la manière dont ces actions doivent être qualifiées et sur les obligations des forces armées à l'égard de la population locale.
Suspilne News a recueilli les réponses à ces questions auprès de juristes et d'experts en droit international humanitaire, dont des organisations membres de la coalition ukrainienne. Natalia Hendel, experte à la Fondation pour le soutien de la recherche fondamentale, et Kateryna Rashevska, avocate au Centre régional pour les droits de l'homme.
La guerre a été déclenchée par la Russie. L'Ukraine, conformément à l'article 51 de la Charte des Nations unies, a le droit de se défendre et décide elle-même si elle doit le faire sur son propre territoire ou dans le pays agresseur. Par conséquent, l'avancée des forces armées ukrainiennes dans la région de Koursk est tout à fait légale. Mark Ellis, expert en droit international et directeur exécutif de l'International Bar Association, le souligne.
Selon lui, la région de Koursk est l'une des régions à partir desquelles la Russie frappe l'Ukraine. Cela justifie que l'Ukraine se concentre sur cette région. Les actions de l'Ukraine sont conformes au droit international - il s'agit de légitime défense.
Dans la discussion sur la question de savoir s'il est correct d'utiliser le terme de contrôle ou d'occupation en relation avec les événements dans la région de Koursk, Natalia Hendel note que, du point de vue du droit international humanitaire, l'occupation peut être légale et illégale. "L'occupation illégale est ce que la Fédération de Russie fait depuis 2014. Il s'agit de l'occupation de la Crimée et des régions orientales de l'Ukraine. Cette occupation est une conséquence de l'agression, une violation des normes impératives du droit international, telles que l'intégrité territoriale de l'Ukraine. Nous pouvons comprendre ce qu'est une occupation légitime en prenant un exemple : après la Seconde Guerre mondiale, le territoire de l'Allemagne nazie a été occupé et divisé en zones de contrôle. L'objet de l'occupation était l'État agresseur, qui a violé le droit international".
Kateryna Rashevska note que l'occupation elle-même n'est pas une violation du droit international : "Il s'agit d'une situation factuelle dans laquelle il existe un certain nombre de normes, de droits et d'obligations. Nous avons une attitude négative à l'égard du régime d'occupation en raison des actions de la Fédération de Russie, pour qui l'occupation et le respect du statu quo ante bellum ("la situation qui existait avant la guerre") n'étaient rien, et dont l'objectif principal était l'annexion des territoires ukrainiens. Les forces armées ukrainiennes ne poursuivent pas un tel objectif".
En ce qui concerne la création d'une "zone de sécurité" (ou "zone tampon") dans les territoires de la région de Koursk contrôlés par les forces armées ukrainiennes, Natalia Hendel affirme que de telles zones de sécurité sont prévues par le droit international humanitaire. Elles sont nécessaires pour minimiser les dommages causés aux civils par les hostilités.
Toutefois, pour créer de telles zones conformément aux normes juridiques internationales, il faut un accord avec la partie russe. "Nous comprenons qu'il est peu probable que la Russie soit d'accord. Cela signifie que l'Ukraine s'engage unilatéralement à garantir la sécurité des habitants. Mais cela ne signifie pas que la Russie ne bombardera pas ce territoire et n'exposera pas sa propre population au danger et aux risques", déclare Kateryna Rashevska.
En ce qui concerne les obligations de l'Ukraine envers les civils de la région de Koursk, Natalia Hendel estime qu'il convient d'accorder une attention particulière aux catégories vulnérables, telles que les femmes, y compris les femmes en âge de travailler et les femmes enceintes, les enfants, les personnes âgées et les personnes handicapées. L'accès des civils à la nourriture, à l'eau et aux médicaments doit être garanti. L'Ukraine doit également assurer le fonctionnement des systèmes médicaux et éducatifs et des conditions sanitaires, c'est-à-dire tout ce qui permettra à la population de survivre au conflit armé.
17.08.2024
