La operación de las Fuerzas Armadas de Ucrania en la región de Kursk, en la Federación Rusa, dura ya dos semanas. Actualmente, se ha instalado allí una comandancia militar y se está planeando establecer un corredor humanitario para la evacuación de los residentes. Esto plantea interrogantes sobre cómo deben calificarse estas acciones y qué obligaciones tienen las Fuerzas Armadas para con la población local.
Suspilne News recabó respuestas a estas preguntas de abogados y expertos en derecho internacional humanitario, incluidas organizaciones miembros de la coalición "Ucrania. Coalición "Cinco de la mañana" - Natalia Hendel, experta de la Fundación de Apoyo a la Investigación Básica, y Kateryna Rashevska, abogada del Centro Regional de Derechos Humanos.
La guerra la empezó Rusia. Ucrania, según el artículo 51 de la Carta de la ONU, tiene derecho a defenderse y decide por sí misma si debe hacerlo en su propio territorio o en el del país agresor. Por lo tanto, el avance de las Fuerzas Armadas de Ucrania en la región de Kursk es completamente legal. Así lo subraya Mark Ellis, experto en Derecho Internacional y director ejecutivo de la Asociación Internacional de Abogados.
Según él, la región de Kursk es una de las regiones desde las que Rusia ataca a Ucrania. Esto justifica que Ucrania se centre en esta región. Las acciones de Ucrania se ajustan al derecho internacional: es legítima defensa.
En el debate sobre si es correcto utilizar el término control u ocupación en relación con los sucesos de la región de Kursk, Natalia Hendel señala que, desde el punto de vista del DIH, la ocupación puede ser lícita e ilícita. "Ocupación ilegal es lo que lleva haciendo la Federación Rusa desde 2014. Se trata de la ocupación de Crimea y de las regiones orientales de Ucrania. Esta ocupación es consecuencia de una agresión, una violación de normas imperativas del derecho internacional, como la integridad territorial de Ucrania. Podemos entender qué es una ocupación legítima recurriendo a un ejemplo: tras la Segunda Guerra Mundial, el territorio de la Alemania nazi fue ocupado y dividido en zonas de control. El objeto de la ocupación era el Estado agresor, que violó el derecho internacional".
Kateryna Rashevska señala que la ocupación en sí no es una violación del derecho internacional: "Se trata de una situación de hecho en la que existe un determinado conjunto de normas, derechos y obligaciones. Tenemos una actitud negativa hacia el régimen de ocupación debido a las acciones de la Federación Rusa, para la que la ocupación y la observancia del Status quo ante bellum ("la situación que existía antes de la guerra") no eran nada, y su principal objetivo era la anexión de territorios ucranianos. Las Fuerzas Armadas Ucranianas no persiguen tal objetivo".
En cuanto a la creación de una denominada "zona de seguridad" (o "zona tampón") en los territorios de la región de Kursk controlados por las fuerzas armadas ucranianas, Natalia Hendel argumenta que dichas zonas de seguridad están previstas por el derecho internacional humanitario. Son necesarias para minimizar los daños causados a la población civil por las hostilidades.
Sin embargo, para crear dichas zonas de acuerdo con las normas jurídicas internacionales, debe haber un acuerdo con la parte rusa. "Entendemos que es poco probable que Rusia esté de acuerdo. Esto significa que Ucrania se compromete unilateralmente a garantizar la seguridad de los lugareños. Pero esto no significa que Rusia no bombardee este territorio y no exponga a su propia población a peligros y riesgos", afirma Kateryna Rashevska.
En cuanto a las obligaciones de Ucrania para con la población civil de la región de Kursk, según Natalia Hendel, debe prestarse atención a las categorías vulnerables, como las mujeres, incluidas las parturientas y las embarazadas, los niños, los ancianos y las personas con discapacidad. Debe garantizarse a la población civil el acceso a alimentos, agua y medicinas. Ucrania también debe garantizar el funcionamiento de los sistemas médico y educativo y las condiciones sanitarias, es decir, todo lo que permita a la población sobrevivir al conflicto armado.
17.08.2024
