El proceso de ratificación del Estatuto de Roma ha vuelto a suscitar una oleada de debates. Dado que el público en general tiene muchos mitos y temores asociados al documento, los expertos de la Coalición "Ucrania. Cinco de la mañana", Gunduz Mamedov (Doctor en Derecho, Abogado de Honor de Ucrania) y Nadiya Volkova (Directora del Grupo de Asesoría Jurídica de Ucrania), analizaron los contraargumentos más populares y averiguaron si la ratificación del Estatuto de Roma es realmente peligrosa para Ucrania. Los abogados presentaron sus argumentos en un artículo para Ukrainska Pravda.
Ucrania ha reconocido la jurisdicción de la Corte Penal Internacional en virtud del apartado 3 del artículo 12. En aquel momento, pedimos que se llevara ante la justicia a los dirigentes militares y políticos de la Federación Rusa, para que no tocaran a nuestro pueblo. ¿No empezarán a hacerlo tras la ratificación?
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La justicia es imparcial. Y un país que reconoce la jurisdicción de la Corte -la facultad de investigar los crímenes internacionales más graves en su territorio o contra sus ciudadanos- puede definir el marco temporal de dicha jurisdicción y los crímenes que quiere que la Corte investigue. Un Estado no puede limitar a la CPI a qué parte de un conflicto debe investigar. Esto sería contrario al principio fundamental de justicia. La CPI investiga los crímenes más graves en una situación determinada, independientemente de la nacionalidad del autor o de su afiliación a una de las partes del conflicto. Esta es la base de la objetividad de la Corte.
La ratificación llevará a que la CPI exija la extradición de nuestros ciudadanos, y nos veremos obligados a hacerlo. ¿Es esto cierto?
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La ratificación no afecta al enfoque de la investigación de la CPI ni a la decisión de extraditar a una persona. La Fiscalía de la CPI lleva a cabo investigaciones de forma independiente desde 2022. La decisión sobre una solicitud de extradición debe basarse en una orden de detención contra una persona concreta. La ratificación no cambia el alcance de los poderes de la Corte, ni afecta al tipo de personas procesadas por la Corte. Por tanto, la ratificación no obligará a la CPI a extraditar ciudadanos.
¿Podría convertirse la CPI en una herramienta para que Rusia y sus aliados reclamen causas contra los militares ucranianos?
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Merece la pena empezar por el hecho de que la CPI sólo investiga los casos en los que existe una base de pruebas suficiente. Después de todo, la capacidad institucional de la Corte simplemente no es suficiente para abarcar toda la escala de presuntos crímenes cometidos en el mundo y, en particular, en Ucrania. Por lo tanto, el Tribunal suele centrarse en la élite militar y política.
Además, si Ucrania demuestra que está llevando a cabo de forma independiente investigaciones adecuadas y de alta calidad de sus ciudadanos que presuntamente han cometido los crímenes internacionales más graves, la CPI no intervendrá. Al contrario, está interesada en que los Estados lo hagan por su cuenta, de acuerdo con el principio de complementariedad (artículo 17 del Estatuto de Roma).
Tras la ratificación del Estatuto de Roma, ¿podrán ser juzgados los militares ucranianos en relación con la ofensiva en la región de Kursk de la Federación Rusa?
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Como ya se ha señalado, la CPI investiga los crímenes internacionales dentro de una situación específica. Y la nacionalidad del perpetrador o su afiliación a una de las partes del conflicto es irrelevante. Por lo tanto, la única forma realmente eficaz de evitar el procesamiento por parte de la CPI o de los organismos nacionales de investigación es seguir aplicando y cumpliendo el derecho internacional humanitario. Ucrania ya ha hecho mucho en este sentido y sigue haciéndolo. Además, la ofensiva de Kursk demuestra nuestras diferencias significativas con el ejército enemigo. Y la justicia nacional debe ocuparse de las violaciones episódicas, si se detectan.
"Durante muchos años, mientras apoyábamos la ratificación del Estatuto de Roma por parte de Ucrania, hemos escuchado diversos argumentos a favor y en contra. Sin embargo, la mayoría de las veces no se entiende cómo funciona este instrumento. Nosotros, el país en el que se comete el mayor número de crímenes internacionales del mundo, debemos mostrar responsabilidad a la hora de investigarlos, porque se trata de justicia y de los intereses de nuestros ciudadanos que han sufrido como consecuencia de la agresión rusa. Y la ratificación del Estatuto de Roma es un elemento importante de esta responsabilidad", subrayan los autores.
21.08.2024
