Le processus de ratification du Statut de Rome a une fois de plus soulevé une vague de discussions. Étant donné que de nombreux mythes et craintes sont associés à ce document dans le grand public, des experts de la Coalition "Ukraine. Cinq heures du matin", Gunduz Mamedov (docteur en droit, avocat honoré d'Ukraine) et Nadiya Volkova (directrice du Ukrainian Legal Advisory Group), ont analysé les contre-arguments les plus populaires et découvert si la ratification du Statut de Rome est réellement dangereuse pour l'Ukraine. Les avocats ont présenté leurs arguments dans un article pour Ukrainska Pravda.
L'Ukraine a reconnu la compétence de la Cour pénale internationale en vertu de l'article 12, paragraphe 3. À l'époque, nous avons demandé à ce que les dirigeants militaires et politiques de la Fédération de Russie soient traduits en justice, afin qu'ils ne touchent pas à notre peuple. Ne commenceront-ils pas à le faire après la ratification ?
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La justice est impartiale. Un pays qui reconnaît la compétence de la Cour - le pouvoir d'enquêter sur les crimes internationaux les plus graves commis sur son territoire ou contre ses citoyens - peut définir la durée de cette compétence et les crimes sur lesquels il souhaite que la Cour enquête. Un État ne peut pas limiter la CPI à la partie d'un conflit sur laquelle elle doit enquêter. Cela serait contraire au principe fondamental de justice. La CPI enquête sur les crimes les plus graves dans une situation donnée, indépendamment de la nationalité de l'auteur ou de son affiliation à une partie au conflit. C'est la base de l'objectivité de la Cour.
La ratification conduira la CPI à demander l'extradition de nos citoyens, et nous serons contraints de le faire. Est-ce vrai ?
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La ratification n'a aucune incidence sur l'orientation de l'enquête de la CPI et sur la décision d'extrader une personne. Le Bureau du procureur de la CPI mène des enquêtes de manière indépendante depuis 2022. La décision relative à une demande d'extradition doit être fondée sur un mandat d'arrêt délivré à l'encontre d'une personne déterminée. La ratification ne modifie pas l'étendue des pouvoirs de la Cour, ni le type de personnes poursuivies par la Cour. Par conséquent, la ratification n'obligera pas la CPI à extrader des citoyens.
La CPI pourrait-elle devenir un outil permettant à la Russie et à ses alliés d'exiger des poursuites contre l'armée ukrainienne ?
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Il convient de commencer par le fait que la CPI n'enquête que sur les affaires pour lesquelles il existe une base de preuves suffisante. Après tout, la capacité institutionnelle de la Cour n'est tout simplement pas suffisante pour couvrir l'ensemble des crimes présumés commis dans le monde et, en particulier, en Ukraine. C'est pourquoi la Cour se concentre généralement sur l'élite militaire et politique.
En outre, si l'Ukraine démontre qu'elle mène de manière indépendante des enquêtes appropriées et de qualité sur ses citoyens qui auraient commis les crimes internationaux les plus graves, la CPI n'interviendra pas. Au contraire, elle souhaite que les États le fassent eux-mêmes, conformément au principe de complémentarité (article 17 du statut de Rome).
Après la ratification du Statut de Rome, les militaires ukrainiens pourront-ils être jugés dans le cadre de l'offensive menée dans la région de Koursk, en Fédération de Russie ?
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Comme indiqué plus haut, la CPI enquête sur les crimes internationaux dans le cadre d'une situation spécifique. La nationalité de l'auteur du crime ou son affiliation à une partie au conflit n'entrent pas en ligne de compte. Par conséquent, le seul moyen vraiment efficace d'éviter les poursuites de la CPI ou des organes d'enquête nationaux est de continuer à mettre en œuvre et à respecter le droit humanitaire international. L'Ukraine a déjà beaucoup fait à cette fin et continue de le faire. En outre, l'offensive de Koursk démontre nos différences significatives avec l'armée ennemie. Enfin, le système judiciaire national devrait s'occuper des violations épisodiques, si elles sont détectées.
"Pendant de nombreuses années, alors que nous soutenions la ratification du Statut de Rome par l'Ukraine, nous avons entendu divers arguments pour et contre. Cependant, la plupart du temps, il y a un manque de compréhension du fonctionnement de cet instrument. Nous, le pays dans lequel le plus grand nombre de crimes internationaux sont commis dans le monde, devons faire preuve de responsabilité en enquêtant sur ces crimes, parce qu'il s'agit de justice et des intérêts de nos citoyens qui ont souffert de l'agression russe. La ratification du Statut de Rome est un élément important de cette responsabilité", soulignent les auteurs.
21.08.2024
