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库尔斯克地区 "安全区 "的行动状况以及对当地居民的义务。律师回答主要问题

17.08.2024
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库尔斯克地区

乌克兰武装部队在俄罗斯联邦库尔斯克地区的行动已持续两周。目前,已在那里设立了一个军事指挥官办公室,并计划为疏散居民建立一条人道主义走廊。这引发了一些问题,如这些行动应如何定性,以及武装部队对当地居民负有哪些义务。

Suspilne News 收集了国际人道法方面的律师和专家对这些问题的回答,其中包括乌克兰的成员组织。早上五点 "联盟成员--基础研究支持基金会专家纳塔利娅-亨德尔(Natalia Hendel)和 地区人权中心律师卡捷琳娜-拉舍夫斯卡(Kateryna Rashevska)回答这些问题。

战争是由俄罗斯挑起的。根据《联合国宪章》第 51 条,乌克兰有权进行自卫,并自行决定在本国领土上还是在侵略国境内进行自卫。因此,乌克兰武装部队在库尔斯克地区的推进是完全合法的。国际法专家、国际律师协会执行主任马克-埃利斯强调了这一点。

他认为,库尔斯克地区是俄罗斯打击乌克兰的地区之一。这也是乌克兰关注该地区的理由。乌克兰的行动符合国际法--这是自卫。

在讨论就库尔斯克地区事件使用控制或占领一词是否正确时,纳塔利娅-亨德尔指出,从国际人道主义法的角度来看,占领可以是合法的,也可以是非法的。"非法占领是俄罗斯联邦自 2014 年以来一直在做的事情。它涉及对克里米亚和乌克兰东部地区的占领。这种占领是侵略的后果,违反了国际法的强制性规范,如乌克兰的领土完整。我们可以通过一个例子来理解什么是合法占领:第二次世界大战后,纳粹德国的领土被占领并划分为控制区。占领的对象是违反国际法的侵略国"。

Kateryna Rashevska指出,占领本身并不违反国际法:"这是一种事实情况,其中存在一定的规范、权利和义务。我们之所以对占领制度持否定态度,是因为俄罗斯联邦的行动,对它来说,占领和遵守战前现状(战前存在的状况)算不了什么,它的主要目标是吞并乌克兰领土。乌克兰武装部队不追求这样的目标"。

关于在乌克兰武装部队控制的库尔斯克地区领土上建立所谓 "安全区"(或 "缓冲区")的问题,Natalia Hendel认为,这种安全区是国际人道主义法规定的。为了最大限度地减少敌对行动对平民造成的伤害,有必要设立此类安全区。

然而,要根据国际法律标准建立此类安全区,必须与俄罗斯方面达成协议。"我们知道俄罗斯不可能同意。这意味着乌克兰单方面承诺保证当地人的安全。但 并不意味着俄罗斯不会炮击这片领土,不会让本国民众面临危险和风险。

关于乌克兰对库尔斯克地区平民的义务,纳塔利娅-亨德尔认为,应关注弱势群体,如妇女(包括产妇和孕妇)、儿童、老人和残疾人。必须保证平民获得食物、水和药品。乌克兰还必须确保医疗和教育系统的运作以及卫生条件,即一切能使民众在武装冲突中生存的条件。

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17.08.2024
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