ويعتبر الاتحاد الروسي أن فرض جوازات السفر على سكان الأراضي المحتلة وسيلة للتوسع - باستخدام أساليب الضغط والإكراه والترهيب وتقييد حقوق الإنسان الأساسية.
جاء ذلك في التقرير التحليلي "فرض الجنسية الروسية على المواطنين الأوكرانيين في الأراضي الأوكرانية المحتلة في أوكرانيا وفي روسيا"، الذي أعده خبراء تحالف "أوكرانيا. خمسة في الصباح". تم تقديم البحث في 27 مارس في كييف.
"الاستنتاجات الرئيسية التي توصلنا إليها خلال أكثر من ستة أشهر من جمع المواد اللازمة للتقرير: تسعى روسيا إلى فرض جنسيتها على أكبر عدد ممكن من مواطني دول ما بعد الاتحاد السوفييتي التي تعتبرها منطقة نفوذها. وقد سبقت جميع النزاعات المسلحة التي بدأتها روسيا عملية التجنيس القسري. وتقول أولغا لوتوتسكا كوليسنيشنكو، مخرجة الأفلام الوثائقية في منظمة "أوكرانيا. خمسة في الصباح".
وفي الوقت نفسه، تخضع تصرفات إدارات الاحتلال للرواية الدعائية التي تقول إن جميع سكان الأراضي المحتلة يرغبون في الحصول على الجنسية الروسية طواعية. ولكن في الواقع، تتسبب هذه العملية في قدر كبير من المقاومة بين السكان الأوكرانيين. فمعظم أولئك الذين أرادوا ذلك حقًا كانوا قد حصلوا على جوازات سفر قبل الغزو الشامل. ولذلك، بعد 4 أكتوبر 2022 (تاريخ التوقيع على قانون انضمام جزء من الأراضي المحتلة إلى الاتحاد الروسي)، تم تقليص أي أساليب ترغيبية وبدأت العصا القاسية.
أوليه كوليسنيتشينكو، مخرج أفلام وثائقية مع ائتلاف "أوكرانيا. خمسة في الصباح"، يوضح أنه تم منح إدارات الاحتلال المحلية صلاحيات موسعة من أجل تحقيق هدف إصدار ما لا يقل عن 80% من جوازات السفر في الأراضي المحتلة مؤقتًا. وتشمل الأساليب الشائعة فرض قيود على الحقوق الأساسية في التعليم وحرية التنقل والرعاية الطبية، فضلاً عن الإرهاب الصريح، مثل الإخلاء القسري من مكان الإقامة. وغالبًا ما يكون من المستحيل إخلاء الأراضي المحتلة دون جواز سفر روسي.
"بالنسبة للروس، فإن الأقوال والأفعال، وكذلك الرسائل الموجهة إلى الجمهور الخارجي والداخلي، هي حقائق مختلفة. فعندما يزعمون خارجيًا أنه تم إصدار أربعة ملايين جواز سفر في الأراضي المحتلة، تُظهر التقارير الداخلية أن هذا أبعد ما يكون عن الحقيقة".
"تشمل أساليب الضغط التي يستخدمها الاتحاد الروسي لفرض مسألة جوازات السفر تقييد الحصول على الخدمات الطبية والأدوية الأساسية، مثل الأنسولين، والحصول على وثائق التعليم الثانوي وإمكانية دخول الجامعات. وفي الوقت نفسه، تخلق وسائل الإعلام الروسية صورة مشوهة، في محاولة لإقناع الناس بأن عملية إصدار جوازات السفر ناجحة وطوعية".
أما كاترينا راشيفسكا، الخبيرة في المركز الإقليمي لحقوق الإنسان، فتؤكد أن روسيا تنفذ في الواقع خطة "الفخ"، وتضيف: "حتى لو حصل الشخص على جواز سفر، فإن ذلك لا يضمن سلامته وممارسة حقوقه وضماناته. لأن جواز السفر الروسي لا يتعلق بالحقوق، بل بالمسؤوليات"، يقول الناشط الحقوقي: "بالنسبة لروسيا، يتعلق الأمر أيضًا بالحصول على مورد ديموغرافي - التعبئة والعمالة. وقد نفذت ألمانيا النازية عمليات مماثلة خلال الحرب العالمية الثانية".
يشير خبراء تحالف "أوكرانيا. خمسة في الصباح" إلى أن التغييرات التي أُدخلت على القانون الروسي بشأن الجنسية الروسية قبل الغزو الشامل كانت تنص بالفعل على أن الروس خططوا للاستيلاء على أكبر قدر ممكن من أراضي أوكرانيا، وتوزيع جوازات سفرهم واستخدام وجود وغياب الجنسية الروسية لمصالحهم الخاصة لاضطهاد المدنيين في الأراضي المحتلة. وبالتالي، فإن روسيا لا تنتهك مبادئ حقوق الإنسان الأساسية فحسب، بل تنتهك أيضًا عددًا من قواعد القانون الإنساني الدولي وميثاق الأمم المتحدة.
وجد سكان الأراضي المحتلة الذين أجبروا على استخراج جواز سفر روسي أنفسهم في وضع قانوني معقد. فأوكرانيا، مثلها مثل معظم دول العالم، لا تعترف بالجنسية الروسية المفروضة، لذا فهي تعتبر هؤلاء المواطنين من مواطنيها. ولا تعترف روسيا بالجنسية الأوكرانية لهؤلاء الأشخاص، على الرغم من وجود نص على ازدواجية الجنسية في تشريعاتها. ومع ذلك، يؤكد نشطاء حقوق الإنسان أن أوكرانيا لا تلاحق مواطنيها قضائيًا بسبب فرض الجنسية الروسية عليهم.
الدراسة متاحة باللغتين الأوكرانية والإنجليزية.
شاهد فيديو العرض التقديمي هنا.